Rifillon procesi i kthimit dhe kompensimit te pronave

[vergogc]

Kuvendi ka miratuar me 73 vota pro projektligjin për Kthimin dhe Kompensimin e Pronave. Nderkohe drafti ka shkaktuar debate në seancën parlamentare të së enjtes.

Ministri i Mjedisit, Fatmir Mediu, njëkohësisht edhe kryetar i PR-së, forcë politike që mbështet kthimin dhe kompensimin e plotë të pronave ish-pronarëve, theksoi e drejta e pronës për vite me radhë është trajtuar ndesh me interesin e pronarëve të ligjshëm.

Ai ka shtuar se ka nevojë për një debat të gjerë të Agjencisë së Kthimit e Kompensimit për të parë a është e mjaftueshme infrastruktura, personeli e kualifikimi i atyre që do të merren me këtë çështje.

Ndërsa deputeti i PS-së Erjon Braçe ka theksuar se ligji për kthimin dhe kompensimin e pronës është ligji që ka ndryshuar më shumë brenda një mandati qeverisës.

“Është e pamundur për të gjetur një ligj tjetër që të ketë ndryshuar më shumë brenda një mandati qeverisës dhe sa paradoksi është i jashtëzakonshëm. Afati i ri që vendoset për një dosje shkon deri në vitin 2014 dhe që nga viti 1990 deri më 2014 unë numëroj 24 vjet për të shqyrtuar një çështje pronësie dhe për të shqyrtuar një dosje”, theksoi Braçe.

Mundet te me shpjegjoj njeri, cfare prona do kthehen? Jetoje jashte Shqiperise dhe nuk jame brenda ne tem.

[ujori2005]

i njejti problem eshte edhe te ne në kosove, pronarve ju jane marre gjate kohes jugosllave me dhune, ndersa nga Paslufta e fundit, politikane dhe grupe interesi qeveritare kan privatizuar keto prona permes ''agjensise kosovare te privatizimit''.Vetem t'ju jap nje rast shum aktual. ne fund te v1997 nje ari eshte shitur nga shteti per 11eu ari (100m2) , ndersa sot e njejta toke blihet nga i njejti shites-shteti per 800 eu ari, pra llogaritne fitimin, per 3.5 vite sa eshte rritur vlera,

[saura]

“Shteti shqiptar mban “peng” pronat, nuk ka vullnet për të zgjidhur çështjen”


INTERVISTË/ Flet Agim Toro, sekretar i përgjithshëm i shoqatës “Pronësi me Drejtësi”, për çështjet në Strasburg

Rrugëtimi i pronarëve shqiptarë për të marrë pronat duket se është i pafundmë. Edhe pse ata kanë bërë shumë përpjekje lidhur me kthimin ose kompensimin e pronave të tyre, çështjet e disa prej tyre kanë shkuar në gjykatën Evropiane të drejtave të njeriut në Strasburg. Lidhur me këtë problem, është shprehur në një intervistë për “Telegraf”, Agim Toro, sekretar i përgjithshëm i shoqatës “Pronësi me Drejtësi”.

-Zoti Agim, aktualisht sa çështje pronësie kanë shkuar për shqyrtim në Gjykatën e Strasburgut?
-Aktualisht nga të dhënat që ka shoqata jonë, në Gjykatën Europiane të Drejtave të Njeriut në Strasburg, janë çuar deri tani rreth 400 çështje, të cilat janë të pranuara. Kjo është shumë e rëndësishme, pasi kjo gjykatë bën një procedurë paraprake për pranimin dhe mospranimin e një çështje. Por duke respektuar atë që është përcaktuar qartësisht në Kartën Europiane të Lirive dhe të Drejtave të Njeriut. Interesant është fakti që sot në Gjykatën e Strasburgut është bërë një hap shumë i madh, duke marrë parasysh të shkuarën, ku çështjet e pronarëve shqiptarë, pranohen drejtpërsëdrejti. Deri tani janë nën shqyrtim rreth 13 çështje të Gjykatës së Strasburgut, e cila e ka marrë vendimin për gjykimin e çështjes, por i ka lënë një afat 3 mujor për të zgjidhur këtë çështje brenda shtetit shqiptarë. Pra të gjendet një kompromis, për zgjidhjen e konfliktit të pronave midis qytetarit dhe shtetit shqiptar. Është e domosdoshme të ndryshojë ligjshmëria, gjë që s’e shohim akoma një vullnet të tillë nga politika shqiptare. Vetëm për një vendim që u dha para pak ditësh. Në 31 korrik të 2012 u dha një vendim mjaft i rëndësishëm.
Cila është procedura për të çuar një çështje në Strasburg?
-Nëse, lidhur me një çështje, individit i duhet të përgatisë një sërë procedurash, tashmë për pronat nuk duhet të ndjek asnjë procedurë. Pronarët shqiptarë, mund t’i drejtohen Strasburgut për vendimet që janë marrë për ta, nga agjencitë dhe komisionet e kompensimit të pronave, mund t’i drejtohen kësaj gjykate direkt, pa përgatitur ndonjë procedurë të veçantë. Nuk duhet të kalojnë as në gjyqe dhe as në procedura të tjera administrative. Duhet vetëm një kërkesë, ku shpjegohet arsyeja dhe problemi që ngrihet, të shoqëruara me fotokopje të dokumenteve që vërtetojnë kërkesën e qytetarit dhe më pas Strasburgu, pasi bën aprovimin e çështjes që kërkon gjykim, i jep të drejtë pronarit të plotësojë një formular. Por jam i sigurt që të gjitha çështjet që kanë shkuar për shqyrtim në Strasburg, kanë gjetur zgjidhje. Deri tani të gjitha këto çështje, janë fituar nga pronarët shqiptar. Strasburgu ka pranuar që shteti shqiptar ka shkelur nenin 1 të protokollit të Konventës Evropiane të Drejtave të njeriut dhe këto vendime të komisionit të pronave, i barasvlerëson me vendimet e gjykatave, të quajtura si tituj ekzekutiv të detyrueshme për shtetin shqiptar.
-Sa humbje ka shteti shqiptar nga gjobat që vë Gjykata e Strasburgut?
-Shteti shqiptar ka shumë humbje lidhur me trajtimin e këtyre çështjeve në Gjykatën e Strasburgut. Ndëshkimet që merë shteti shqiptarë variojnë sipas çështjeve, prandaj edhe kjo gjykatë, i kë afat rreth 3 muaj shtetit që të arrijë një kompromis të përbashkët me pronarin, në të kundërt gjobitet rëndë. Gjobat kanë varijuar nga 100 – 200 euro dhe tani 13 deri në 15 milion euro. Këto gjoba, sjellin pasoja qoftë për buxhetin e shtetit dhe për taksapaguesit shqiptarë. Kur bien dakord pronarët, që zgjidhja është e pranueshme për të, atëherë vendimi i Strasburgut nuk merë formë të prerë, por pranohet zgjidhja që ka bërë qytetari me shtetin shqiptar. 581 milionë metra katrorë tokë që duhet kompensuar, nga të cilat truall është 65 milionë metra katror tokë, ndërsa tokë bujqësore është rreth 436 milionë metra katrorë. Them që faturat do të vijnë duke u rritur, pasi qeveria nuk mund të pengojë pronarët e vërtet të marrin atë çka ka të drejtë.

-Si e cilësoni vendimin e qeverisë për të dhënë tokat bujqësore të pandara me qira nga vendorët?
-Kjo është pjesë e një strategjie. Akti i dhënies me qira nënkupton që çfarë pronash janë të pandara, ose që nuk do të ndahen sot e tutje, patjetër që mund të jepen me qira nga pushteti vendor, sepse pasuritë po kalojnë drejt pushteteve vendore. Duke pasur parasysh, edhe faktin që në vitin 2014 qeveria pasardhëse do të duhet krijojë fondin dhe të fillojë kompensimin e pronarëve. Kjo lë të nënkuptohet që në këndvështrimin e kësaj qeverie që është sot çështja e pronave dhe e pronarëve nuk është më problem, por do të jetë një problem për atë qeveri që do të vijë pas kësaj maxhorance.


Nuk ka vullnet për zgjidhjen e pronave nga politika
Është e domosdoshme të ndryshojë ligjshmëria, gjë që se shohim akoma një vullnet të tillë nga politika shqiptare. Ne na ka ardhur një shkresë nga Strasburgu, e cila është dërguar nga avokatura e shtetit, e cila përpiqet që Strasburgu mos t’i pranojë këto kërkesa të pronarëve shqiptarë. Strasburgu gjykon me precedent dhe nëse është dhënë një vendim për një pronar shqiptar, për të gjithë pronarët e tjerë do të jetë i njëjtë. Është absurditet nga politika shqiptare, të jap urdhër kësaj gjykate, gjë që është më se e zakonshme në fushën e drejtësisë.

[saura]

Shqipëria, 3.092 milionë euro dëmshpërblim qytetarëve shqiptarë


Gjykata e Strasburgut dënon me miliona euro Shqipërinë për moskompensimin e pronave


http://gazetatelegraf.com/wp-content...rt-300x226.jpg


Në gjykimin e djeshëm të Dhomës mbi rastin e Manushaqe Putos dhe të tjerë kundër Shqipërisë (nr. aplikimi. 604/07, 43628/07, 46684/07 dhe 34770/09), i cili nuk është përfundimtar, Gjykata Europiane për të Drejtat e Njeriut vendosi unanimisht se ka pasur një shkelje të nenit 13 (e drejta për një zgjidhje efektive) të Konventës Europiane për të Drejtat e Njeriut; dhe një shkelje të nenit 6 § 1(e drejta për një gjykim të drejtë) dhe të nenit 1 të Protokollit nr.1 të Konventës (mbrojtja e pronës). Çështja ka të bëjë me ankesat e 20 shqiptarëve, të cilëve i është njohur e drejta e trashëgimisë mbi parcelat e tokës nga autoritetet por nuk janë ekzekutuar vendimet përfundimtare administrative që i japin atyre të drejtën e kompensimit si një nga mënyrat e parashikuara nga ligji i kthimit të pronës në vend. Aktualisht janë 80 raste të ngjashme që presin të shqyrtohen nga Gjykata. Duke vënë në dukje se këto ankesa reflektojnë një problem mjaft të përhapur në Shqipëri për një numër të madh njerëzish, Gjykata vendosi të aplikojë procedurën e gjykimit pilot për këtë rast. Ajo vlerësoi se Shqipëria duhej të merrte masat e përgjithshme për të garantuar të drejtën e kompensimit brenda 18 muajve duke nisur nga data në të cilën vendimi hyn në fuqi.
Faktet kryesore

Ankuesit janë 20 shtetas shqiptarë, të cilët janë ish-pronarë ose trashëgimtarë të ish-pronarëve të tokave të konfiskuara nga ish-regjimi komunist në Shqipëri. E drejta e tyre e pronësisë për parcelat e tokave që kanë një sipërfaqe afërsisht ndërmjet 600 dhe 5000 m2 është njohur gjatë viteve 1994-1996 nga komisionet përgjegjëse për kthimin dhe kompensimin e pronave bazuar në Aktin e Pronësisë të 1993.

Ankesat, procedura dhe përbërja e trupit gjykues

Ankuesit u ankuan se, megjithëse e drejta e tyre e pronësisë mbi parcelat e tokave është njohur nga autoritetet, vendimet përfundimtare administrative për kompensimin e tyre (në pamundësi kthimi) nuk kanë hyrë kurrë në fuqi. Ata mbështetën në Nenin 6 §1, në Nenin 13 te Konventës dhe në Nenin 1 të Protokollit të Konventës. Ankesat janë paraqitur pranë Gjykatës Europiane të të Drejtave të Njeriut respektivisht më 16 nëntor 2006, 4 tetor 2007, 9 tetor 2007 dhe 18 qershor 2009. Gjykata vendosi të bashkohej me ata duke qenë se ata shtronin të njëjtin problem dhe kishin të bënin me të njëjtën çështje. Vendimi u dha nga një dhomë prej shtatë gjyqtarësh, e përbërë si më poshtë:
Lech Garlicki (Poloni), Presidenti,

David Thór Björgvinsson (Islande),

Päivi Hirvelä (Finlande),

George Nicolaou (Qipro),

Ledi Bianku (Shqipëri),

Zdravka Kalaydjieva (Bullgari),

Nebojša Vuçini? (Mali i Zi),

Vendimi i Gjykatës (Neni 13)

Përsa i përket ankesës së ankuesve se nuk ishin marrë masat e duhura për t`i garantuar zbatimin e vendimit për kompensim të pronës së tyre, Gjykata vërejti se e kishte shqyrtuar këtë çështje në një numër rastesh të ngjashme. Në rastin Ramadhi dhe të tjerë kundër Shqipërisë, ishte konstatuar një shkelje e Nenit 13 dhe ishte arritur në përfundimin se autoritetet nuk kishin marrë masat e nevojshme për të garantuar ekzekutimin e vendimit në favor të ankuesve, duke i privuar ata nga e drejta e tyre për një zgjidhje efektive. Që nga miratimi i këtij vendimi, Shqipëria kishte miratuar një sërë aktesh ligjore veçanërisht në lidhje me dhënien e kompensimit financiar. Megjithatë, Gjykata vendosi se kompensimi financiar i dhënë nga autoritetet shtetërore ishte i pamjaftueshëm për t´u konsideruar si një masë efektive zbatuese për shkak të disa mangësive. Ajo vuri në dukje se nëse paditësi kishte përfituar një kthim të pjesshëm të pronës ose një formë tjetër kompensimi (siç ishte rasti i Dani dhe Muka kundër Shqipërisë), ai nuk kishte të drejtë të përfitonte kompensim financiar. Për më tepër vendimi i autoriteteve për të dhënë kompensim financiar të vlefshëm me maksimum 200 m2 linte pezull për një periudhë të pacaktuar kohore kërkesat e pronarëve që kalonin 200 m2. Përveç kësaj kishte ngarkesa të mëdha procedurale për pretenduesit për të përfituar kompensim financiar.
Zgjidhja e drejte (Neni 41)

Gjykata vendosi që për rastin Manushaqe Puto kundër Shqipërisë, Shqipëria duhet të paguajë:

1,000,000 euro (EUR) për dëmin financiar dhe jo financiar si dhe 1.000 euro për kostot dhe shpenzimet e paditësve në rastin Manushaqe Puto kundër Shqipërisë;

280.000 euro për dëmin financiar dhe jo financiar si dhe 1.000 euro për kostot dhe shpenzimet e paditësve në rastin Dani kundër Shqipërisë;

352.400 euro për dëmin financiar dhe jo financiar si dhe 1.000 euro për kostot dhe shpenzimet e paditësve në rastin Ahmatas dhe të tjerët kundër Shqipërisë dhe

1.360.000 euro për dëmin financiar dhe jo financiar në rastin Muka kundër Shqipërisë;

Vendimi është i disponueshëm vetëm në anglisht.

Kjo deklaratë për shtyp është një dokument i prodhuar nga Sekretariati. Ajo nuk është e detyrueshme për Gjykatën. Vendime, gjykime dhe informacione të mëtejshme mbi Gjykatën mund të gjenden në www.echr.coe.int. Për të marrë deklaratat për shtyp te Gjykata ju lutem abonohuni ne www.echr.coe.int/RSS/en.

Përgatiti për botim Tanush Mulleti

[Brari]

cfar e ka manushaqe puto arben puton?

[ujori2005]

saura, faleminderit shum per keto te dhena.

Une jam nga Kosova, dhe personalisht une dhe rreth 45-50 bashkvendas kemi problem te ngjajshem, ku ne total jan rreth 370hektare vetem per kete pjese.

Problemi eshte pothuajse i njejte, pronat jane marre nga fshataret nga regjimi jugosllav ne fund te viteve 1950 me dhune...dihet se si ishte gjendja e shqiptarve te kosoves gjate kesaj periudhe, ndersa ajo qe te iriton më se shumti eshte manipulimi nga qeveritaret dhe pushtetaret, te cilet keto prona i privatizuan ku nje ari eshte shitur per 12€ edhe perkunder padive te shumta nga pronaret ne gjykata. Eshte verejtur se keto toka jan blere shumica nga pushtetaret ne ate kohe edhe pse me emra tjere-e qellimi ''shitja e tyre, shpronsimi per trasimin e autostrades'' madje eshte percaktuar qe autostrada, nje pjese e saj te kalon permes ketyre pronave, dhe qelllimi perfitimi maksimal. E ironia eshte se i njejti shtet i ka shitur keto prona per 13 nje ari ne vitin 2007 gjate privatizimit, ndersa gjate kesaj vere eshte duke i blere po te njejtat(shpronsime per autostrade) me qmim prej 800€, dmth e shet 13€ dhe e blen 800€, kjo me se miri tregon perfitimet nga pushtetaret.

Une dhe disa tjere kemi ngrite padi nga v2007 dhe deri tani as qe eshte bere ndonje degjim seance, me arsyetimin se ka shum lende ne pritje, por pas protestave te shumta qeshtja tani eshte ne ''Dhomen e veqante ekonomike te Kosoves'', ku une dyshoj se edhe atje do kete vendim jo te drejte per shkaqe grupesh interesi.

Per kete arsye pasi shiifet se keni disa te dhena nga gjykata e strasburgut per rastet e pronave nga Shqiperia, apo kushdo qe mund te ndihmoje ne kete qeshte ju lutem shum per keshillime se qfare hapash duhet marrë, apo cilat procedura duhet ndjekur per kete gjykate.

Ju falenderoj te gjitheve,

[Brari]

ujor.. po euleksit a i drejtohet kush per keto cashtje?

[ujori2005]

ujor.. po euleksit a i drejtohet kush per keto cashtje?

I jemi drejtuar, megjithse na eshte pergjigjur me nje shkrese se dokumentacioni eshte ne favor te ish pronareve, por eshte shprehur se me kete qeshtje nuk mund te mirremi, drejtohuni tek gjykatat vendore pasi ato jan kompetente per keso raste''.

E gjykatat tona..dihet, pasi shumica e funksionareve jan te lidhur, madje edhe gjykatat, ...

[Brari]

a jan shum me hall si i juaji ne kosove?

pra euleksi vec leshin ka ne dor me e dredh.

gjithcka e ka ne dor mafia..

hmmm.

[ujori2005]

Euleksi????

E kan zakon t 'bejne arrestime pompoze per sy te europes se me demek nuk shkojn parate kot nga taksapaguesit evropiane, ndersa per problemet sociale reale, eshte siq thua ti ''sjell e dredh''.

Kohe mafie, sa te mundesh zhvatë tani o burra, se do iki koha...