OSBE certifikon zgjedhjet: Pozitive dhe transparente
Raporti perfundimtar i OSBE/ODIHR per zgjedhjet e 8 majit i vlereson ato si transparente dhe ne perputhje me standardet demokratike. Dokumenti i dy organizatave qe kane vezhguar nga afer gjithe procesin e zgjedhjeve vendore ne thelbin e tij shpreh se procesi elektoral ishte kompetitiv dhe transparent. Raporti vlereson se procesi elektoral u zhvillua ne nje situate politike te polarizuar, per shkak te qendrimeve te partive politike. "Keto zgjedhje ishin kompetitive dhe transparente. Zgjedhjet lokale te 8 majit u zhvilluan ne nje mjedis politik qe shnderrua ne nje krize pas demonstrates antiqeveritare me 21 janar te 2011", thuhet ne raport. Nga ana tjeter, raporti ndalet dhe ne nje ceshtje me te debatuar, ate qe lidhet me debatin per fletet e votimit te hedhura ne kutite e gabuara. Sipas raportit; "Kodi Zgjedhor nuk permend ne menyre eksplicite se keto flete votimi te hedhura ne kuti te gabuara jane te pavlefshme, por as nuk parashikon ndonje procedure per numerimin e fleteve te votimit te pavlefshme dhe per perfshirjen e tyre ne rezultate. Ky hendek coi ne polemika te konsiderueshme dhe ne nje zgjatje te apelimeve ne zgjedhjet per kryetar bashkie te Tiranes". Vezhguesit nderkombetare vleresojne procesin e zhvilluar gjate dites se votimit me 8 majit. Ndersa theksojne se ne disa aspekte Kodi Zgjedhor ka nevoje per permiresime te metejshme. "Ne diten e zgjedhjeve, votimi vazhdoi relativisht mire ne shumicen e 384 njesive te qeverisjes vendore, por megjithate ka pasur probleme te konsiderueshme ne rreth 10 per qind te qendrave te votimit, per sa i perket zbatimit te kerkesat ligjore", thuhet ne raport. Kritikat kane te bejne me respektimin e fshehtesise se votes. Nga ana tjeter, raporti vlereson ne menyre te qarte procesin e numerimit, duke theksuar se kohezgjatja ishte i vetmi problem. "Procesi i numerimit u vleresua pozitivisht ne pergjithesi, ai ishte shume i gjate dhe ne disa vende u shenuan vonesat te panevojshme dhe nderhyrje politike te paleve", thuhet ne raport. Dokumenti i nderkombetareve, i cili perben dhe vleresimin perfundimtar te procesit zgjedhore, thekson edhe nevojen per reforme zgjedhore. Duke vleresuar arritjet ne kete proces, raporti ndalet edhe ne rekomandimet specifike, ku kerkon bashkepunimin e te gjitha paleve. "Edhe pse ka aspekte pozitive te zgjedhjeve, te cilat hedhin themele per perparimin e ardhshem, kjo gje eshte e kushtezuar nga vullneti i te gjitha partive parlamentare per t'u angazhuar ne reformen zgjedhore. Kjo reforme duhet te ndermerret se bashku me autoritetet qeveritare, administratoret e zgjedhjeve, dhe shoqerine civile", thuhet ne raportin e OSBE/ODIHR per zgjedhjet e 8 majit.
Rekomandimet e OSBE/ODIHR, ku duhet te ndryshoje Kodi Zgjedhor
Pika qe ka te beje direkt me problemet e verejtura ne keto zgjedhje ka te beje me fletet e votimit te hedhura ne kutite e gabuara. "Kodi Zgjedhor duhet ndryshuar per te trajtuar vlefshmerine e fleteve te votimit te hedhura ne kutine e gabuar, procedurat per perfshirjen e fleteve te votimit te tilla ne tabelen e rezultateve, si dhe procedurat
qe duhet te ndiqen ne rast te mosperputhjeve se numrit te votuesve dhe numrit te fleteve te votimit", thuhet ne dokument. Sipas rekomandimit, Kodi Zgjedhor duhet te perkufizoje me qarte fletet e votimit te kontestuara. Nje tjeter rekomandim i OSBE/ODIHR lidhet me problemin e votimit familjar. Sipas raportit, komisioneret duhet te jene trajtuar me mire per kete ceshtje. Po ashtu, nje tjeter rekomandim lidhet dhe me perfaqesimin e grave ne listat e kandidateve. Gjithashtu, ne rekomandime theksohet dhe rishikimi i nenit qe flet per nderrimin e komisionereve ne Komisionet Zonale te Administrimit te Zgjedhjeve. "Mundesia e partive politike per te zevendesuar anetaret e tyre ne KZAZ, KQV-ve dhe ekipet e numerimit duhet te kufizohet ne rrethana te vecanta", thuhet ne rekomandime. Nga ana tjeter, ne lidhje me procesin e numerimit dhe nderprerjen e tij, OSBE/ODIHR sugjeron edhe "vendosjen e nje orari pune per qendrat e numerimit te votave". Gjithashtu, ne raste te shkeljes se ligjit mund te vendosen dhe sanksione ndaj anetareve te grupeve te numerimit. Nga ana tjeter, ne raport rekomandohet krijimi i me shume hapesirave per kandidimin e perfaqesuesve te komunitetit rome. Ndersa theksohet se eshte e nevojshme nderhyrja dhe per te garantuar nje baze me te mire ligjore per vezhguesit dhe ndjekjen e procesit nga ana e tyre. "Qendrat e numerimit te votave duhet te percaktohen ne menyre te tille qe vezhguesit mund te ndjekin te gjitha aspektet e numerimit te votave. Distanca e rezervuar per vezhguesit, tavolina e numerimit, dhe vendndodhja e KZAZ nuk duhet te jete e tille qe vezhgimi te behet i pamundur", thuhet ne rekomandimet e OSBE/ODIHR.
Raporti, vleresohet fushata, kritikohen aktet e dhunes
Raporti i OSBE/ODIHR vlereson procesin zgjedhor dhe rolin e luajtur nga media gjate fushates elektorale. Sipas raportit moria dhe diversiteti i medieve lejuan votuesit per te zgjedhur nga nje shumellojshmeri alternativash politike. "Partite dhe kandidate u regjistruan ne nivel lokal ne nje proces kryesisht gjitheperfshires, ??dhe fushata ishte aktive ne te gjithe vendin, por raste te shumta te dhunes demtuan fushaten. Ndonese mediat jane te ndara pergjate vijave partiake, pluralitetin dhe diversitetin e mediave te lejuar votuesit te zgjedhur nga nje shumellojshmeri e alternativave politike. Pjesemarrjes se grave mbetet e ulet, pjeserisht per shkak te 'partive jo-pajtueshmerise me gjinor ne propozimin e nje kandidati listat per keshillat vendore", thuhet ne raport. Nga ana tjeter, raporti ndalet edhe ne faktin se ne keto zgjedhje pati me pak abuzime me resurset administrative. "E ndersa pati me pak abuzime me resurset administrative per qellime fushate sesa ne zgjedhjet e kaluara, u vune re perpjekjet per te bere presion ose per te frikesuar votuesit"-vazhdon raporti i OSBE-ODIHR-it per zgjedhjet lokale te 8 Majit.
Qamil Xhani - Koha Jone
Krijoni Kontakt