Faqja 4 - POLITIKE Shkurt 23, 2006
Berisha kërkon toka të lira që emigrantët të ndërtojnë shtëpi
Biznes pa taksa emigrantit Rrezik kaosi për tregun
Qeveria: lehtësira për 3-5 vjet
--------------------------------------------------------------------------------
Armando Meta
a.meta@gazetashqiptare.com
Çdo emigrant shqiptar i cili do të investojë në Shqipëri, do të përjashtohet për një periudhë nga 3 deri në 5 vjet nga taksat. Ky është projekti më i fundit i qeverisë, projekt i cili pritet të shkaktojë shumë debate në jetën politike dhe ekonomike të vendit. Por “privilegjet” për emigrantët, duket se nuk mbarojnë këtu, pasi Kryeministri Sali Berisha i ka kërkuar Ministrisë së Punëve Publike, që në të gjitha studimet dhe planet urbanistike të qytetit të Tiranës dhe qyteteve të mëdha, “të ndajë parcela për t’ua afruar emigrantëve kundrejt dëshirës për të ndërtuar shtëpi”. Berisha ka vendosur ta vërë në shinat e zbatimit projektin për taksat, me gjithë kundërshtitë e këshilltarëve të tij për ekonominë, të cilët mësohet se janë shprehur kundër një nisme të tillë, me arsyetimin se ajo mund të çojë në një deformim të tregut, madje deri dhe në një situatë apokaliptike falimentimi për biznesin aktual. Një vendim i tillë, natyrshëm do të çojë në një deformim krejt pa arsye të konkurrencës ndërmjet investitorëve vendas apo të huaj që operojnë aktualisht dhe atyre të rinj të ardhur nga radhët e emigrantëve. Kjo ide sipas analistëve ekonomikë, duket interesante, por parë vetëm në rrafshin propagandistik, sepse në rrafshin praktik, është thjesht utopike dhe e parealizueshme. Sipas tyre, përjashtimi nga taksat i investimeve të huaja për një periudhë kohe, ka qenë përfshirë edhe në legjislacionin e qeverisjes së parë të PD-së, por ajo nuk dha ndonjë rezultat të matshëm dhe ndikim në thithjen e investimeve të huaja.
Detyrimi
Kryeministri deklaron se duke krijuar kuadrin e përshtatshëm ligjor të bashkëpunimit të lehtësirave, emigracioni dhe diaspora mund të shndërrohen në një nga levat më të fuqishme të zhvillimit të shpejtë të vendit. Për Kryeministrin duket se më shumë se baza ligjore e zhvillimit të ekonomisë së tregut, është baza morale e zhvillimit të tij. Berisha e quajti këtë nismë një masë të domosdoshme edhe si një detyrim moral ndaj emigrantëve, që punën e tyre ta kthejnë në Shqipëri, kontributi i të cilëve në prodhimin kombëtar, është llogaritur në rreth 1 miliard euro. “Duke i përjashtuar 3-5 vjet nga taksat, në këtë mënyrë u japim mundësi të krijojnë biznese për familjet e tyre, t’i punësojnë ata dhe të krijojnë pasuri në Shqipëri”, - ka theksuar Kryeministri. Por edhe pa vendim qeverie, sipas analistëve ekonomik, prurjet e emigracionit kanë siguruar mbijetesën dhe zhvillimin deri tani të ekonomisë sonë kombëtare. Ky vendim sipas tyre, nëse merret në terrenin praktik, do të krijojë probleme akoma më të mëdha duke pasur parasysh se ka një shkallë shumë të lartë të ekonomisë informale, ka fshehje në shkallë të gjerë të taksave, si dhe arbitraritet fiskal nga ana e qeverisë.
Bankat
Berisha kërkoi që Ministria e Financave dhe Ministria së Ekonomisë të vendosin një bashkëpunim të ngushtë me bankat, me Bankën e Shtetit e me të gjitha bankat e vendit, që të lehtësohen transfertat për këtë qëllim dhe askush të mos mund ta përdorë këtë lehtësi përveçse emigrantëve. Kjo, nënvizoi Kryeministri, është plotësisht e kontrollueshme, në mënyrë që të mos krijojmë vështirësi për biznesin ekzistues. Por nga ana tjetër, duke qenë se transfertat nga jashtë të emigrantëve në më shumë se gjysmën e tyre bëhen jashtë kanaleve bankare, humbet mundësia e kontrollit mbi burimin e parave që mendohet të investohen. Nga ana tjetër, është e pranishme mundësia që vendi të shndërrohet në një parajsë fiskale për pastrim parash. Analistët ekonomik janë të mendimit se politika të tilla mund të përdoren në sektorë specifik dhe vetëm për periudha të caktuara kohore. “Problemi kryesor aktual i ekonomisë në fushën e investimeve, është përmirësimi i mjedisit ekonomik e ligjor, që do të thotë heqja e barrierave dhe krijimi i kushteve për thithjen e investimeve pavarësisht nga burimi tyre: vendas, i huaj apo nga kursimet e emigracionit”, - është shprehur për median analisti për çështjet ekonomike Zef Preçi.
Prapaskena
Duke marrë parasysh problematikën që do të shkaktojë për biznesin aktual nisma për përjashtimin e emigrantëve nga taksat, si dhe pamundësinë sipas analistëve për realizimin e kësaj nisme në rrafshin praktik, parë në një vështrim të ftohtë, ajo nismë duket se ka vlerë vetëm elektorale për zgjedhjet lokale. Po të kihet parasysh se qeveria ka në program që “reforma zgjedhore do të mundësojë të drejtën e të gjithë shqiptarëve, kudo që janë, për të marrë pjesë në zgjedhje”, mund të shpjegohet pak më qartë qëllimi i një nisme të tillë që tingëllon për analistët ekonomik pak “utopike”, por që duket se është qartazi për avantazhe elektorale.
Përjashtimi
Çdo emigrant shqiptar i cili do të investojë në Shqipëri, do të përjashtohet për një periudhë nga 3 deri në 5 vjet nga taksat.
Privilegji
Në planet urbanistike të qytetit të Tiranës dhe qyteteve të mëdha, të ndahen parcela për emigrantët për të ndërtuar shtëpi.
Vlerësimi
Berisha e quajti këtë nismë një masë të domosdoshme edhe si një detyrim moral ndaj emigrantëve, të cilët punën e tyre ta kthejnë në Shqipëri.
Zgjedhjet
Pamundësia sipas analistëve për realizimin e kësaj nisme në rrafshin praktik, parë në një vështrim të ftohtë, duket se nisma ka vlerë vetëm elektorale për zgjedhjet lokale.
Këshilla
Analistët ekonomik janë të mendimit, se politika të tilla mund të përdoren në sektorë specifik dhe vetëm për periudha të caktuara kohore.
Kundërshtitë
Berisha ka vendosur ta vërë në shinat e zbatimit projektin për taksat, me gjithë kundërshtitë e këshilltarëve të tij për ekonominë, të cilët mësohet se janë shprehur kundër, me arsyetimin se ajo mund të çojë në një deformim të tregut, madje deri dhe në një situatë apokaliptike falimentimi për biznesin aktual.
Përvoja
Sipas analistëve ekonomik, përjashtimi nga taksat i investimeve të huaja për një periudhë kohe, ka qenë përfshirë edhe në legjislacionin e qeverisjes së parë të PD-së, por ajo nuk dha ndonjë rezultat të matshëm dhe ndikim në thithjen e investimeve të huaja.
Leva
Kryeministri deklaron se duke krijuar kuadrin e përshtatshëm ligjor të bashkëpunimit të lehtësirave, emigracioni dhe diaspora mund të shndërrohen në një nga levat më të fuqishme të zhvillimit të shpejtë të vendit.
PRIVILEGJET
1. Inkurajim i investimeve të emigracionit shqiptar në Shqipëri, duke i përjashtuar nga taksat për një periudhë kohore 3 deri në 5 vjet.
2. Ministria e Punëve Publike duhet që në të gjitha studimet dhe planet urbanistike të qytetit të Tiranës dhe qyteteve të mëdha, të ndajë parcela për t’ua afruar atyre kundrejt dëshirës për të ndërtuar shtëpi.
3. Ministria e Financave dhe Ministria e Ekonomisë të vendosë një bashkëpunim të ngushtë me bankat, me Bankën e Shtetit me të gjitha bankat e vendit që të lehtësohen transfertat për këtë qëllim dhe askush të mos mund ta përdorë këtë, lehtësi përveçse emigrantëve.
OPONENCA
1. Ide interesante në rrafshin propagandistik por utopike në rrafshin praktik.
2. Sëmundjet e ekonomisë: shkalla e lartë e ekonomisë informale; fshehje e taksave në shkallë të gjerë; arbitraritet fiskal nga ana e qeverisë.
3. Mundësia që vendi të shndërrohet në një parajsë fiskale për pastrim parash. Ka deformim pa shkak të konkurrencës ndërmjet investitorëve që punojnë aktualisht dhe atyre të rinj të ardhur nga radhët e emigrantëve.
GAZETA SHQIPTARE
Krijoni Kontakt