Ambasadori Gilbert Galanxhi: MPJ-sė i ka ngelur ora nė vitin 92
» Dėrguar mė: 09/03/2013 - 06:30
Ambasada e Shqipėrisė nė Shtetet e Bashkuara tė Ame-rikės ndodhet nė krizė mbijetese, praktikisht e falimentuar dhe nė pamundėsi tė plotė pėr tė siguruar jetesėn e pėrditshme tė diplomatėve e jo mė funksionet diplomatike. "Gazeta Shqiptare" boton sot tė plotė letrėn qė mban firmėn e ambasadorit Gilbert Galanxhi, drejtuar nė datėn 3 mars 2013, Sekretarit tė Pėrgjithshėm nė Ministrinė e Jashtme, Gaz-mend Turdiu, paralelisht pėr dijeni edhe kryeministrit Sali Berisha dhe ministrit tė Jashtėm, Edmond Panariti, ku bėhen publike e gjitha situata e rėnė. Kopje e kėsaj letre u bė publike dje nga TCH.
AMBASADA E REPUBLIKĖS SĖ SHQIPĖRISĖ
LĖNDA: Mbi buxhetin 2013 tė Ambasadės sė R.SH nė SHBA
DREJTUAR: Sekretarit tė Pėrgjithshėm, Z.Gazmend Turdiu
PĖR DIJENI: Kryetarit tė Kėshillit tė Ministrave, Z.Sali Berisha; Ministrit tė Punėve tė Jashtme, Z. Edmond Panariti; Zv/Ministres sė Punėve tė Jashtme, Znj. Edith Harxhi; Zv/Ministrit tė Punėve tė Jashtme, Z.Selim Belortaja; Drejtorisė sė Pėrgjithshme tė Shėrbimeve Mbėshtetėse tė MPJ, Znj.Ilda Dega; Drejtorisė sė Pėrgjithshme tė Amerikave, Azisė dhe Afrikės, Z.Ilir Boēka
ZOTI SEKRETAR I PĖRGJITHSHĖM
Pasi jam njohur me Planin e Buxhetit pėr vitin 2013 pėr Ambasadėn e Republikės sė Shqipėrisė nė Shtetet e Bashkuara tė Amerikės si dhe me qarkoren e zbatimit tė planit tė buxhetit Nr. Prot.3163, dt 11.2.2013, dėrguar nga ju kam analizuar me pėrgjegjėsi tė plotė politike, diplomatike, administrative, financiare dhe ligjore, Planin e Buxhetit pėr vitin 2013 pėr Ambasadėn e R.Sh nė Washington DC (SHBA), dhe mund t'ju them me bindje qė nė fillim qė ky buxhet ėshtė fiktiv dhe i parealiziueshėm; e thėnė ndryshe ėshtė pėrcjellje, ngecje e pėrgjegjėsisė nga Ju tek Ambasadori, ėshtė "larje duarsh si Ponc Pilati", (besoj ėshtė e njėjta situatė me tė gjithė Ambasadat), nė njėfarė mėnyre duke na thėnė "kėto fonde keni, vrafshi veten tani atje ku jeni".
Z.SEKRETAR I PĖRGJITHĖM,
Duke vlerėsuar se prioriteti nr.1 i Ambasadės ėhstė plotėsimi i detyrave dhe funskioneve themelore tė pėrfqėsimit diplomatik tė ambasadės sė republikės sė Shqipėrisė nė Shtetet e Bashkuara tė Amerikės;
Duke vlerėsuar se elementi "buxhet" ėshtė pėrcaktues pėr tė gjithė ecurinė dhe mbarėvajtjen e punės sė pėrfaqėsimit diplomatik (pra nuk ėshtė thjeshtė njė ushtrim aritematike);
Duke patur parasysh se Shtetet e Bashkuara tė Amerikės pėrbėhen nga 50 shtete, ku diaspora shqiptare ėshtė e pėrqėndruar minimalisht nė 9-10 shtete nga mė kryesore e SHBA-sė (Ilionois, Ohio, Michigan, Massachusetts, Connecticut, New jork, New Jersey, Virgina, Florida, Washington DC etj) dhe me njė kontribut tė paēmuar pėr ēėshtjen kombėtare shqiptare; dhe me tė cilėn duhen mbajtur dhe fuqizuar kontaktet nė interes tė kombit dhe tė ardhmes;
Duke patur parasysh se jam i akredituar si Ambasador edhe nė Shtetet e Bashkuara tė Meksikės, si dhe nė Republikėn e Panamasė (pres tė akreditohem edhe nė Republikėn Domenikane);
Duke patur parasysh se jemi vend vėzhgues i pėrhershėm nė Organizatėn e Shteteve tė Amerikės;
Duke pasur parasysh se as nuk jeni konsultuar dhe as nuk keni marrė nė konsideratė faktorėt realė tė kostos sė jetesės dhe shėrbimeve nė SHBA;
Duke konstatuar se as aritmetikisht pėrllogaritjet tuaja nuk pėrputhen me realitetein e kėtushėm;
Duke ju kujtuar se nuk keni planifikuar asnjė dollarė tė vetėm pėr ambasadėn pėr tė punuar;
Duke mos dashur tė bėj asnjė shkekje tė dispozitave financiare e ligjore tė cilat na i kujtoni nė zbatim tė ligjit Nr.9936, dt.26.6.2008, "Mbi menaxhimin e sistemit buxhetor nė Republikėn e Shėipėrisė" qė ngarkon me pėrgjegjėsi Ambasadorin si Nėpunėsi Autorizuar i Nivelit tė Dytė;
Me keqardhje konstatoj se:
1.Konceptimi i planifikimit tė buxhetit dhe pėr mė tepėr i menaxhimit tė tij ėshtė fare anakronik (thuajse ora ka ngeklur nė vitin 1992), shumė larg konceptit bashkėkohor tė parimeve tė menaxhimit tė buxhetit (devolvet budgetin: me tė gjitha detyrimet dhe pėrgjegjėsitė e titullarit tė cilit i jepet njė buxhet i caktuar), si dhe njė hap i madh prapa krahasuar me praktikėn (kurajoze dhe bashkėkohore) tė vendosur 2-3 vite mė parė nga Sekretari i atėhershėm i Pėrgjitshėm, z.Ferit Hoxha.
2. Nė mėnyrė tė pakuptueshme dhe politiksht dhe diplomatikisht tė pajustifikuar "ėshtė vėnė karroca para kalit", fatkeqėsisht ėshtė harruar fare se pse kemi ambasadė nė SHBA:??? pėr tė paguar faturat e detyrueshme (edhe pėr kėto veprimet aritmetike nuk dalin)??? apo pėr tė punuar dhe pėrfaqėsuar intersat e R.SH nė SHBA? Praktikisht Ambasadat janė kthyer nė funksion tė zgjidhjes sė "halleve" tuaja apo tė Drejtorisė sė Financės, kur duhet tė jetė krejtėsisht e kundėrta. Ju dhe Drejtoria e Financės duhet tė zgjidhni "hallet" e Ambasadave duke afruar alternativa tė logjikshme dhe mė kryesorja tė realizueshme. Nuk mendoj se ėshtė zgjidhje altrenativa qė mė dhatė vitin e kaluar qė "tė mos paguaj qeratė nė dhjetor sepse s'ka para" dhe "turpin le ta mbajė qeveria". Ky "udhėzim" mbetet i vlerėshėm edhe pėr vitin 2013???
3. Duke mirėkuptuar vėshtirėsitė qė keni por duke ju kujtuar gjithshtu pėrgjegjėsinė qė keni, ju lutem Sekretar i Pėrgjithshėm tė mė tregoni se nė cilin zė tė Planit tė Buxhetit qė keni dėrguar janė planifikuar shpenzimet pėr aktivitetet punės (qoftė dhe njė aktivitet tė vetėm)??? Ju kujtoj se pėr aktivitetet pėr festimin e 100-vjetorit tė Pavarėsisė tė vitit 2012, Ambasadės sė R.SH nė SHBA i keni dėrguar vetėm 0 (zero) US$.
Ju kujtoj gjithashtu se Ambasada nė Washington DC (nga ambasadat mė tė rėndėsishme tė shtetit shqiptar) ėshtė lėnė pa shofer, pa sekretare teknike, pa pastruese.
Ju kujtoj gjithashtu edhe vėshtirėsinė reale tė pėrfaqėsimit (nėnkupto: mospėrfaqėsimit), dinjitoz nga mospasja nė funsksion tė ndėrtesės sė Ambasadės sė R.Sh nė Washington DC. U bėnė dy vjet qė ndėrtesa e Ambasadės (pronė e shtetit shqiptar) qėndron e mbyllur nė pritje tė rinovimit. Nga muaji maj i vitit 2012 ka hyrė nė efekt / ėshtė siguruar leja e punimeve nga bashkia e Washington DC por me veprimet dhe mosveprimet tuaja (jeni Kryetar i Grupit tė Punės dhe Kryetar i Komisionit tė Prokurimeve pėr kėtė projekt) akoma nuk keni identifikuar/pėr-zgjedhur dot njė kompani qė tė fillojė punimet kur leja e punimeve skadon nė maj 2013 (ka me qindra qė ushtrojnė aktivitetin e tyre nė Washington DC).
4. Teknikisht, buxheti 2013 pėr Ambasadėn e R.SH nė SHBA ėshtė fare i paarsyeshėm, i pakonsultuar, i bazuar mbi njė aritmetikė diletante dhe fiktive, dhe si i tillė ėshtė i parealizueshėm. Udhėzimet qė na vijnė herė pas here nuk e zgjidhin aspak problemin, pėrkundrazi shpesh ato janė konfuze, kontradiktore dhe tė pajustifikuara (duke lėvizur zėrat sa nga njė vend nė tjetrin "pėr tė nxjerrė dhjamė nga pleshti", ekstremisht burokratike dhe mund tė them edhe fyese pėr autoritetin e titullarit tė pėrfaqėsisė diplomatike.
Pėr tė ilustruar sa mė sipėr po sjell nė vėmendjen tuaj vetėm disa shembuj teknikė dhe konkretė:
a) Zėri: Qera
Planifikuar nė buxhetin 2013: 176.000 USD
Pagesat faktike pėr qeranė e zyrave, banesės sė Ambasadorit dhe tre diplomatėve: 15.437 USD/muaj x 12 muaj = 185,244 USD
Mungojnė pėrafėsisht 9.250 USD. (Nga t'i gjejė Ambasadori tė cilin e ngarkoni me pėrgjegjėsi ligjore pėr tejklalim tė buxhetit? Mos vallė duhet tė hapim ekonomi ndihmėse?)
b) Zėri: Dieta-udhėtime (ku futet edhe hoteli, etj)
Planifikuar nė buxhetin 2013: 2.500 USD
Shpenzime faktike vetėm pėr periudhėn 01 janar - 28 shkurt 2013: 2.488 $ (njė shėrbim vajtje-ardhje brenda ditės nė Nju Jork me makinė pėr tė kursyer sado pak krahasuar me vajtjen me avion; ju kujtoj qė nuk kam as shofer dhe udhėtimi vajtje-ardhje varion nga 10-12 orė; besoj do tė mbetet rast unikal qė njė ambasadė nė Uashington DC nuk ka shofer, plus paraqitja e letrave kredenciale nė Meksikė)
Teprojnė: 12 $, me tė cilat do tė mė duhet tė mbuloj shpenzimet pėr paraqitjen e Letrave Kredeneciale nė Republikėn Domenikane, si dhe tė mbuloj tė gjitha shpenzimet e tjera pėr periudhėn 01 mars-31 dhjetor 2013 pėr lėvizjet nė SHBA, pėr tė ndjekur aktivitetet vjetore tė Protokollit tė Shtetit dhe tė Shtėpisė sė Bardhė, pėr shoqėrimin e Presidentit/Kryeministrit nė Nju Jork, pėr vizitat dypalėshe reciproke tė mundėshme, etj.(?!?!?!)
c) Zėri: Shpenzime pėr automjetet
Planifikuar nė buxhetin 2013: 6500 $ (kėtu keni futur: Sigurimin e detyrueshėm vjetor, karburantin, mirėmbajtjen, gomat, taksat rrugore, parkimin, gjobat)
Shpenzime faktike:
- Pėr sigurimin e detyruar: 3 makina x 1800 $ = 5 400$ (+ 5% rritje vjetore e ēmimit qė aplikohet)
- Goma: njė palė goma + montim + kolaudim = 820 $
- Karburant/vaj: 758 $ nga viti 2012 (periudha nėntor-dhjetor pėr ndjekjen e aktiviteteve dhe festimeve tė komunitetit shqiptar me rastin e 100 -vjetorit tė pavarėsisė: faturat paguhen gjithmonė nė muajin pasardhės)
- Karburant janar 2013: 280 $
- Mirėmbajtje /kontrolli vjetor pėr tre makina (nuk ėshtė bėrė, por ėshtė i detyrueshėm pėr t'u bėrė)
- Makina nr.1 dhe makina nr.2 kanė muaj qė kanė nga njė fener tė parė tė djegur dhe nuk ka fond pėr t'i zėvendėsuar (kushtojnė 800 $ x 2 = 1 600$ me ēmimin mė tė lirė) Mundohemi tė shmangim nė maksimum lėvizjet natėn qė tė mos gjobitemi.
Aktualisht, konsiderohen tė shpenzuara pėrafėrsisht: 7500 $
Domethėnė, me -1 000 $ ambasada duhet tė pėrballojė shpenzimet pėr periudhėn 01 mars-31 dhjetor 2013; duke pėrfshirė kėtu shpenzimet pėr karburant, zėvendėsimin e fenerėve tė djegur, mirėmbajtjen, parkimet, etj., etj. Ju bėj me dije se distanca nga rezidenca nė Ambasadė ėshtė rreth 40 km (vajtje-ardhje); nga Ambasada nė Kongres ėshtė rreth 5 km; nga Ambasada nė Departamentin e Shtetit ėshtė rreth 2.5 km, etj., etj. dhe nuk mund tė bėhen nė kėmbė. Besoj nuk ka vend pėr mė shumė koment.
d) Zėri: Sigurimet shėndetėsore planifikuar nė buxhetin 2013: 35 000 $ (5 000$ mė pak se nė 2012) nga mungesa totale e konsultimit me Ambasadėn, nuk ėshtė marrė parasysh fakti se:
- Ēdo vit ka njė rritje prej 5% tė primit tė sigurimit (qė aktualisht ėshtė bazik dhe pėr ēdo vizitė fare tė thjeshtė paguajmė individualisht 'co-payment' ngaqė ėshtė mė i liri i mundshmi)
- Diplomatja Migena Nuri ėshtė shtatzėnė dhe do tė ketė shpenzime ekstra, si dhe do tė ndryshojė paketa e sigurimit pėr tė.
- Diplomati Anton Koliqi ėshtė martuar dhe do tė ndryshojė paketa e sigurimit nga individuale nė familjare.
Z.Sekretar i Pėrgjithshėm,
Siē duket qartė nga argumentimet e mėsipėrme, aritmetika e llogjikshme nuk tė lė shteg pėr manovrime dhe nė kushtet aktuale ky buxhet si edhe udhėzimet e qarkoret tuaja nuk ofrojnė zgjidhje, ato veēse e pėrkeqėsojnė situatėn. Nė mėnyrė qė tė mos bėj shkelje tė dispozitave financiare e ligjore nė zbatim tė Ligjit Nr.9963, datė 26.06.2008 "Mbi menaxhimin e Sitemit Buxhetor nė Republikėn e Shqipėrisė " qė ngarkon me pėrgjegjėsi Ambasadorin si Nėnpunės i autorizuar i nivelit tė dytė, lutem mė autorizoni me shkrim, z.Sekretar i Pėrgjithshėm, qė tė mos dal nga zyra ose mė saktė qė tė mos dal nga rezidenca, pasi nė jetėn reale me -1000 $ (minus njė mijė dollarė) nuk mund tė bėhet asgjė.
Z.SEKRETAR I PĖRGJITHSHĖM
Duke besuar se gjithmonė ka njė zgjidhje nėse ka vullnet pėr ta gjetur atė (where is a will, there is a way) do t'ju isha shumė mirėnjohės qė pėr hir tė mbarėvajtjes sė punės dhe pėrfaqėsimit dinjitoz tė Republikės sė Shqipėrisė nė Shtetet e Bashkuara tė Amerikės (nė Washington DC - kryeqytetin e botės) tė rishikonit alo-kimin/aktualizimin e buxhetit pėr vitin 2013 pėr Ambasadėn nė Washington DC. Ju garantoj gjithashtu se mbetem i hapur pėr ēdo konsultim e bashkėpunim pėr tė gjetur zgjidhjen e duhur. Duke shpresuar nė mirėkuptimin Tuaj,
AMBASADORI,
Gilbert Galanxhi
Balkan Web
Krijoni Kontakt